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第二屆全國勘察設計行业管理創新大會在京舉行

5月15日,第二屆全國勘察設計行业管理創新大會在京舉行。住房和城鄉建設部副部長王甯出席會議并提出,全面深化改革的形勢和要求給我們提出了新的任务、指明了前進的方向,希望大家認真学习貫徹十八屆三中全會精神,銳意改革,敢于創新,不斷推动勘察設計行业持續健康發展。


中國勘察設計協會名譽理事長葉如棠,住房和城鄉建設部有關司局、中國勘察設計協會負責人以及優秀企业家代表共500餘人參加了會議。本次大會是在深入貫徹十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》的大背景下召開的,是繼2011年11月深圳首屆管理創新大會之後的又一次盛會。大會的召開是为鞏固近年来勘察設計行业的改革與發展成果,總結與交流企业在管理創新和戰略轉型方面的成績與经验,研讨勘察設計行业全面深化改革的思路和途徑,引導企业深化體制機制改革,創新發展模式、轉變發展方式,實現持續健康發展。


王甯首先肯定了勘察設計行业多年来取得的成績,規模效益持續增長、业务領域不斷拓展、科技水平逐步提升,这为創新發展奠定了良好基礎。但是,他同時指出,在發展過程當中,還面臨着許多的問題。一是創新意识不強。有的企业习慣于傳統思維,墨守成規,粗放管理,在創新發展上不主动作为,存在等靠、觀望思想;有的企业滿足于有項目、有活兒幹,在管理上投入不夠,甚至出現以挂靠形式在各地設立分公司、辦事處,注冊建築師、勘察設計注冊工程師出租、出借執业资格等違規現象;還有的企业片面追求設計的“奇特異”,而對使用功能、经濟成本和社會環境效益,與周邊環境的協調融合考慮得不夠。有的設計企业放棄了創作創新的責任,一味追求市場份額,建築設計照搬照抄,搞“山寨建築”,缺乏地域人文特色,造成千城一面,建築設計缺少精品,設計在工程建設中的先導作用沒有發揮出来。二是優秀人才短缺。人才密集是勘察設計行业的一大特點,也是一大優勢。全行业的注冊執业人員已经达到26.2萬人,總量并不小。但是還存在着人才結構不合理的問題,至少有三類優秀人才比較少,如設計大師、優秀項目经理、企业家。三是産业鍊體系結構不合理。由于目前産业鍊上业务劃分過窄過細,咨詢、設計、監理、造价等階段被分割開了,注冊建築師、注冊工程師對所做的工程項目不能全過程掌控,也不再擔負主要責任,他們的設計思想、意圖、創造得不到真正實施和充分尊重;當工程項目的投资效益、質量安全等出現問題時,各環節之間又互相推诿。这種産业鍊體系結構,既不利于企业做大做強,也动搖了勘察設計先導作用的發揮。


王甯強調,要深化改革,把工作的着力點放在提高服务質量和水平上。一是樹立設計企业創新主體意识,推动設計和管理創新。設計企业要積極發揮創新主體作用,加強設計理念創新,加大節能、生态環保先進技術的應用。二是加強建築設計創新人才的培養。建築有很強的藝術性,建築設計人員必須深入学习研究國内外相關的創作理念,及時更新自己的知识體系。三是牢固樹立質量安全的“紅線”意识。勘察設計是确保工程質量安全的重要基礎,也是必須把好的第一道關口。四是優化建築設計市場環境。建築創作離不開一個公開公平、競争有序的建築設計市場。希望各勘察設計企业誠信经營,嚴格自律,規範行为,共同營造一個良好的建築創作環境。五是積極探索大型公共建築設計方案決策和後評估制度。这項制度在國外比較成熟,我們還處在探索和研究階段。


王甯希望,中國勘察設計協會要投入更多精力,繼續發揮橋梁紐帶作用,認真研究、積極幫助企业解決各種困難和問題,帶領整個行业堅定不移抓改革、一心一意謀發展,真正成为行业的“娘家人”、“代言人”和“領路人”。


大會對2013年評選出的全國勘察設計行业創新型優秀企业、創優型企业和優秀企业家(院長)及2014年評選的全國勘察設計行业傑出最美女院長進行了表彰。與會专家還就宏觀经濟形勢、國企深化改革政策等做专題演講;就海外并購、轉制重組、“走出去”戰略實施、混合所有制经濟等内容做主題發言。大會分别舉行了深化改革發展、企业綜合管理、企业轉型與管理創新分論壇。與會代表積極交流,共商行业未来。